浑蕺
2019-06-02 08:25:36

哈瓦那(美联社) - 自半个多世纪前冷战高峰以来,古巴首次在没有政府许可的情况下让人民自由离开该国,取消令人厌恶的出境签证,使许多人免于旅行在共产主义国家之外甚至几天。

周二宣布这一消息是岛上一鸣惊人的新闻,公民们因为只能获得目的地国家的护照和签证而无法前往度假 - 甚至永远离开度假。

“哇,多好啊!” 73岁的退休人员梅赛德斯德尔加多说。 “公民的权利正在恢复.......我们希望这是一个突破,以保持他们从我们身上夺走他们的权利。”

由于辩护和“国家安全”的原因,该法令仍然允许古巴当局拒绝许多古巴人的旅行,这表明持不同政见者可能继续面临限制。 医生,科学家,运动员,军人和其他人也会考虑关键的贡献者,以及那些面临刑事指控的人。

自去年拉乌尔·卡斯特罗总统作为其五年改革计划的一部分以来,已经承诺结束了憎恨的出境签证。 分析师称这是逐步放宽对私营小企业,拥有手机,入住旅游酒店以及购买和出售房屋和汽车等限制的最新和最大的一步。

总部位于弗吉尼亚州列克星敦研究所智库的古巴分析师菲利普·彼得斯说:“这是人权的重要一步,也是未经政府允许在国外旅行的能力。”

“它消除了旅行中可怕的冒犯性官僚障碍。”

从1月14日开始,古巴人将不再需要申请昂贵的“tarjeta blanca”或“白卡”,从而结束了自1961年以来的限制,即冷战的高峰期。

该措施还延长至古巴人留在国外的时间长达24个月,并且当用完时,他们可以要求延期。 目前,古巴人在海外服刑11个月后失去了居住权以及他们的财产,社会保障,免费医疗和免费教育权利。

在共产党报纸“格拉玛”的凌晨时分宣布,并在官方公报中公布为法律,这一变化的消息在周二像野火一样蔓延,是街道和办公楼的谈话。 岛民们以喜悦和惊讶的方式迎接新闻。

“这是一个巨大的新闻。每个人都在等待很长一段时间,”47岁的办公室工作人员贝蒂娜罗德里格兹说。 “因为这是一种开放,即使我认为他们正在这样做,以至于人们不能说这是一个他们让人们被关起来的地方。”

35岁的哈瓦那居民Beatriz Suarez说:“我听到了来自美国的堂兄的电话。” “她对此都做了很多努力。”

除了出境签证外,新政策还不再需要目的地国家的机构或个人发出邀请函。

“这些措施确实具有实质性和深远意义,”副移民局局长兰贝托·弗拉加上校在早间新闻发布会上说。 “我们所做的不仅仅是化妆品。”

尽管如此,弗拉加表示,仍有一些人受到限制,以防止由于经济原因导致该岛上许多年轻人和有才华的人才流失。

“这些专业人士将要求授权离开,”弗拉加说。

异议的古巴博主Yoani Sanchez表示担心官员现在可能仅仅通过拒绝护照来控制旅行。

“我准备好旅行箱了。......让我们看看我是否能在2013年1月14日获得航班,试用新的法律,”桑切斯发推文说,她已经被拒绝了20次出境签证。过去五年。

美国国务院发言人维多利亚·努兰说,奥巴马政府采取观望态度。

“古巴政府已经对人们自由离开的能力进行了几项其他检查,其中包括重新验证护照的问题以及声称他们可以保留该国革命的人力资本的问题,”纽兰说。 。 “所以我们只需看看它是如何实现的。”

移民在古巴及其境外是一个高度政治化的问题。

根据“湿脚,干脚”的政策,美国允许几乎所有到达其领土的古巴人留下来,而在海上被捕的人则被送回家并且不会受到惩罚。 就在上周,古巴国家足球队的三名成员在加拿大的比赛前叛逃并在美国寻求庇护

古巴有100多万人生活在美国,还有数千人生活在欧洲和拉丁美洲。

格拉玛发表了一篇社论,指责美国试图推翻台湾政府,植物间谍和招募受过良好教育的公民数十年的旅行限制。

格拉玛说:“移民政策的更新考虑到革命国家有权保护自己免受美国政府及其盟友的干涉主义和颠覆性计划的侵害。” “因此,面对强国所擅长的人才盗窃,将继续采取措施保护革命所创造的人力资本。”

虽然该措施大大简化了旅行过程,但分析师表示不太可能引发大规模流亡。

古巴人仍然需要获得包括美国在内的大多数国家的入境签证,这些国家密切关注申请人并拒绝潜在的逾期居留者。 根据美国政府的统计数据,最近一个财政年度向古巴人发放了大约43,000份签证,其中包括旅游和移民签证,而且大量积压意味着等待新的签证申请可能会很长。

美国国务院发言人纽兰说,美国签证要求保持不变。

“我们显然欢迎任何允许古巴人自由离开并返回自己国家的改革,”她说。 “我们仍然致力于移民协议,我们两国支持并促进安全,合法和有序的移民。”

根据1994年的协议,华盛顿鼓励哈瓦那采取措施防止今后任何大规模流亡。

然而,出境签证的结束可能导致古巴人前往第三国,并且要么留在那里或者前往美国,岛民已经经常飞往厄瓜多尔,这不需要入境签证。

德克萨斯州埃尔帕索的移民律师Kathleen Campbell Walker表示,国土安全部官员正在审查美国航班的乘客名单,并可能会命令航空公司拒绝向没有签证的任何人登机。

在迈阿密的小哈瓦那的凡尔赛餐厅,一个着名的古巴裔美国人聚会场所,埃迪巴尔佐拉对这一宣布表示赞赏。

“任何对人类更自由的东西总是好事,”巴尔佐拉说。 “人们应该有自由旅行的乐趣,并且随心所欲地前往各个国家。”

但这项措施也被一些流亡者所摒弃,其中包括哈瓦那出生的美国众议员伊莱娜罗斯莱希宁,他称之为“所谓改革”的一部分“只不过是劳尔卡斯特罗绝望的企图欺骗世界的思想古巴正在改变。“

总部设在华盛顿的古巴研究小组执行主任托马斯毕尔巴鄂表示,他对这一行动将减少古巴人民的孤立感并加强美国与古巴民间社会之间的互动表示谨慎乐观。

毕尔巴鄂说:“重要的故事是古巴政府采取了长期以来古巴人民所要求的一步。”

彼得斯表示,这一改变不太可能激励华盛顿在总统选举年中向哈瓦那提出建议,但古巴的这一变化和其他变化提供了与1月份宣誓就职的人交往的机会。

“现在突出的一件事是,旅行限制都在美国的一边,”彼得斯补充道,他指的是美国对该岛的长期禁令,这是美国对古巴经济禁运的一部分。 “这有点讽刺。”

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纽约的美联社作家Anne-Marie Garcia,华盛顿的Alicia A. Caldwell,Bradley Klapper和Luis Alonso Lugo以及迈阿密的Jennifer Kay都为本报告做出了贡献。

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Peter Orsi在Twitter上访问www.twitter.com/Peter_Orsi