兀官钆挹
2019-07-18 02:26:01

House共和党人提出了一项企业税改革计划,可以立即解决三个紧迫的问题:美国公司将其总部迁出国外的潮流,当选总统特朗普对与保守正统制度背道而驰的关税愿望,以及需要增加收入来抵消减税。

众议院议长保罗瑞安和共和党提出的“更好的方式”税收计划的一个特点就是全部三个 - 至少在纸面上。

这个想法是根据目的地对企业收入征税,这意味着在国外销售的商品和服务不论其生产地点和在美国销售的商品和服务都不会征税。

这将是一个具有广泛影响的想法。 华盛顿的一位税务律师表示,现在它才开始受到关注,因为许多企业和说客都认为特朗普会输,而且共和党的税收计划也没有机会通过。 现在,他们正在争先恐后地了解这一变化对其业务的影响。

彼得森国际经济研究所的税务专家,财政部国际税务人员的前任主任加里·赫夫鲍尔说:“它一举杀死了两只以上的鸟类,但它也引起了很多反对。”

这是第一只鸟:众议院共和党人建议,基于目的地的税收将消除美国公司寻求“倒置”的压力,在这种情况下,他们与低税国家的公司合并,将其总部迁至那里。

辉瑞等公司已经寻求此类交易,以降低对全球销售商品的税收。 不同寻常的是,美国对公司的海外利润征税,税率为35%,是发达国家中最高的。 像爱尔兰这样的国家不对国际利润征税,因此如果公司可以将其总部迁至那里,他们就可以避免在中国,德国,巴西和其他地方的销售税。

根据共和党税收计划,公司税率将降至20%,大大降低了这些激励措施。 但是,基于目的地的税收意味着海外销售的商品不会被征税,而进口的商品则会消除对反转的激励。

停止反转是一个将共和党人和民主党人聚集在一起的目标,他们都害怕公司,特别是在他们的州或地区,将总部甚至海外业务转移到公司。 实际上,基于目的地的税收是两党共同的根源,由伯克利教授艾伦·奥尔巴赫(Alan Auerbach)在左倾美国进步中心发表 。

第二只鸟将解决特朗普的愿望,最近在周日重复,对外包工作的公司产品征收关税。

根据边境调整税,进口税将为20%,但出口则不会。 经济学家认为,边境调整并不构成关税,因为从理论上讲,美元汇率应该调整以平衡各国之间的价格。

然而,共和党人将把它呈现给特朗普,他们可能会成功。

当你第一次完成这个计划时,“这看起来和感觉很像关税,”Alliantgroup全国董事总经理兼参议院财政委员会前税务员Dean Zerbe说。

在上周接受华盛顿审查员采访时,负责制定税收计划的众议院筹款委员会高级成员加州共和党众议员德文努内斯解释了他将如何出售边境调整功能作为直接替代关税。 他说:“我们实际上可以修改我们的税法,而不必打算征收关税。”

反对外包工作是特朗普竞选活动的标志之一。 企业可能寻求将业务迁出美国的原因有很多,但希望共和党的税收计划可以减轻与税收相关的原因,并说服特朗普不需要关税。

第三只也是最后一只鸟是收入。 共和党税收计划背后的概念是通过消除扣除和漏洞来扩大税基,从而降低税率并弥补损失的收入,以便对更多的交易征税。 但要将公司税率降至20%,需要大量增加收入的条款。 边界调整有助于此。

无党派税务基金会(一个通常倾向于降低商业税率的智库)的7月份报告深入研究了数学。 该集团发现,将公司税率降至20%将使税收收入在10年内减少1.8万亿美元,约占公司税总额的一半。 对税收进行边境调整将筹集约1万亿美元。

对于立法者来说,考虑如何对计划进行数学计算以使其通过国会,“这是一种让你到达目的地的插件,”Zerbe说。

目的地税的这三个特征可以帮助共和党计划解决实现税制改革的许多障碍。

随着提案得到更多关注,该提案可能会出现许多潜在的障碍。 零售商和其他严重依赖进口的公司可能会遭受损失,这些公司将被公司税重新打击。 但它代表了共和党人的赌注,即他们可以通过税法改革。