漆婉捆
2019-05-21 04:09:08
调查人员说,政府为卡特里娜飓风工作分发的四份无竞标合同浪费了数百万美元,其中包括支付2000万美元用于一个从未接受检查并被证明无法使用的撤离人员营地。

美联社周三获得美国国土安全部检察长办公室的一份报告,是最近详细记录了数十亿美元的卡特里娜飓风恢复计划中的管理不善,调查人员称这项计划至少浪费了10亿美元。

该审查审查了在2005年8月风暴袭击美国墨西哥湾沿岸之前和之后的几天内,没有与Shaw Group Inc.,Bechtel Group Inc.,CH2M Hill Companies Ltd.和Fluor Corp.竞争的临时住房合同。

它发现FEMA在最初价值4亿美元的四份合同中浪费了至少4590万美元。 随后,FEMA两次将这四份合同的总金额提高到20亿美元,然后是30亿美元。

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调查人员写道,FEMA并不总是正确审查这四家公司提交的发票,使纳税人面临重大浪费和欺诈行为。 在许多情况下,该机构还发布了几个月的开放式合同指令,但没有明确指导需要完成哪些工作和适当的收费。

“我们质疑FEMA如何确定发票金额是允许的和合理的,”IG报告指出,并警告说其审查的范围有限,以至于可能尚未发现额外的浪费和欺诈行为。

在回应时,FEMA表示普遍同意IG报告,并将进一步调查4590万美元的质疑成本,并在必要时收回资金。 FEMA表示,自2005年风暴以来,它已经采取了几个步骤来改善其灾难响应,例如需要标准发票表格和更好的跟踪库存。

该机构还指出,这四份无竞标合同于2006年8月在竞争基础上重新投标。随后,这些合同被授予六家公司,包括Shaw,Bechtel,CH2M Hill和Fluor,后者收到了原始的无竞标协议。

FEMA政策与项目分析办公室主任Marko Bourne写道:“随着FEMA致力于完善其项目,检查员办公室对项目绩效的独立分析极大地有利于我们不断改进我们的活动。”

根据该报告,当飓风接近墨西哥湾沿岸时,FEMA要求福陆安排一个“大本营”,以容纳多达30万名卡特里娜飓风撤离者。 FEMA的要求要求Fluor在订购帐篷之前进行现场检查,但Fluor没有这样做,FEMA随后发现该站点无法使用。

尽管如此,福陆还为FEMA支付了FEMA 2000万美元的帐篷费用。 IG表示,尽管福陆公司未履行其义务,该数字还包括870万美元用于取消租赁和其他可疑费用。 该报告质疑FEMA决定在未经进一步审查的情况下支付870万美元。

其他发现:

  • 当Fluor根据需要进行紧急维护时,并不总是通知FEMA,例如更换空调机组,冰箱和丙烷罐。 Fluor表示,它已获得FEMA的批准,无需通知即可执行紧急工作,但没有证据证明FEMA授权。
  • FEMA缺乏实时库存系统,以确保四个承包商(如拖车)获得和维护的财产得到适当考虑。

    总部位于路易斯安那州巴吞鲁日的Shaw集团发言人肖恩克兰西表示,该公司在收到审计副本并“有机会进行自我审查”之前无法发表评论。

    Fluor和Bechtel的代表周三没有立即发表评论。 CH2M Hill的发言人没有立即回复置评请求。

    在卡特里娜飓风过后的几个月里,FEMA因为向Shaw,Bechtel,CH2M Hill和Fluor颁发无竞标合同而受到批评,促使FEMA主任David Paulison承诺给予他们重新投标。

    从那时起,FEMA竞争性地将部分无投标合同授予小型和少数股权公司。 但它也延长了Shaw,Bechtel,CH2M Hill和Fluor的合同。 这四家拥有强大政府和政治关系的公司也被认为是最适合未来灾难工作的公司。

    众议院国土安全委员会主席,民主党众议员Bennie Thompson表示,合同浪费是不可接受的。

    “再一次,我们发现FEMA在非竞争性合同上浪费了数千万纳税人的钱,然后未能正确监督这些合同的履行情况,”他说。 “从人的角度来说,这笔巨额资金可以用来为成千上万的流离失所者提供安全和体面的临时住房。”