令狐坤
2019-05-23 11:28:00

“执行权力应归属于美利坚合众国总统,”宪法第二条开始实施。 这很简单。 总统是行政部门的老板。 行政部门是他的延伸。 他有什么权力,代表它。

没有第四个政府部门,所以法院系统和国会之外的每个联邦官员或雇员都为总统工作。 虽然公务员法律保护大多数中低级别的员工,但是高层官员主要是为了坐在椭圆形办公室的人的乐趣。

因此,作为一个宪法问题,特朗普总统有权解雇一名联邦调查局局长,一名特别律师,他的司法部长或一名副检察长。 更重要的是,他不再需要给出一个理由,而不是他在The Apprentice上解雇参赛者。 除了联邦调查局局长特朗普解雇的詹姆斯科米之外,其他人都明白了这一点。 “我一直相信,”科米写道,“总统可以出于任何理由或无缘无故地解雇联邦调查局局长。”

到目前为止,这么清楚。 可以而且应该是两件不同的事情。

射击科米是一个错误。 试图解雇特别律师Robert Mueller是一个错误。 威胁司法部长杰夫塞申斯因为他从俄罗斯调查中回避自己是一个错误。 这些都是总统采取的不良行动,不仅仅是因为他们给他带来了法律和政治上的反击,而是因为他们散布了总统应该允许执法机构的独立性。

出于同样的原因,特朗普不能要求Comey忠诚,并要求副检察长Rod Rosenstein,如果他在他的“一方” - 事实上,正如前总检察长Eric Holder描述自己一样作为前总统巴拉克奥巴马的“僚机”。 虽然联邦调查局和整个司法部都是总统职位的延伸,但当总统给予他们独立时,他们的运作效果最好。 他应该确定他们的优先事项(比如反恐,网络犯罪,毒品犯罪等),并确保该机构不滥用其权力。

FBI滥用权力是一个真正的威胁。 我们在J. Edgar Hoover看到了它。 这些人有间谍装备和枪支。 国会和总统都需要密切关注他们。

而现在,联邦调查局有不好的演员。 然而,与今天的骚动有关的最糟糕的一个 - 前副总监安德鲁麦卡贝,尽管与克林顿的政治机器有着密切的货币和政治关系,但仍然继续进行希拉里克林顿的调查 - 被联邦调查局局长克里斯托弗雷拉推翻。 监察长办公室的监督可能对这个下台做出了贡献。

McCabe事件向我们表明FBI是由易受伤害的人类管理的。 它还向我们表明,OIG等组织对该机构进行了许多检查,并且这些政治任命了Wray,而无需进行总统微观管理。

独立允许联邦调查局在不担心政治干预的情况下开展工作。 在新闻业,我们为专栏作家提供自由; 大学管理者看到了学术自由的价值; 而且大多数优秀的雇主都会给他们技术熟练的员 但在每一种情况下,老板偶尔介入都是合适的。

在联邦执法部门,最终控制权由总统负责,监督和资金来自国会,但那里的专业人员应担任独立专业人士。 他们不应该成为总统的盟友。 同样,他们不应该成为他的对手。