殷蘩
2019-05-21 10:12:07

根据阿富汗特别监察长的一份新报告,重建机构已向阿富汗国家电力公司投入数百万美元,但管理不善和基础设施不足已浪费数十万美元,并阻碍公用事业公司实现自给自足的目标。重建。

自2009年阿富汗政府创建达阿富汗Breshna Sherkat以来,美国已将近8800万美元用于商业化 - 简单地说就是帮助公用事业变得有利可图。

“美国驻阿富汗部队(USAFOR-A)和美国国际开发署(USAID)已提供近8,800万美元用于协助喀布尔,坎大哈和赫尔曼德的DABS商业化,但这些机构对商业化项目的管理不善受阻美国的努力,“SIGAR报告说。

监察长在2012年7月至2013年3月期间进行了审查,重点是DABS-Kabul。 SIGAR发现了几个浪费支出和监管不力的例子。 管理不善也阻碍了民建联在明年阿富汗政府的大额补贴到期后实现自给自足的能力。

根据SIGAR的报告,面对所有这些挑战,DABS-Kabul的经营亏损。 “总的来说,我们发现美国国际开发署援助在DABS-Kabul取得了进展,但阿富汗政府的补贴到期使得实现自给自足的目标不确定。

此外,USFOR-A和USAID的管理不善阻碍了商业化的努力,“该报告称。 在一个例子中,USFOR-A官员两次购买没有安装计划的设备,这些设备无法在赫尔曼德省使用,结果是价值超过1000万美元的设备未被用于存储。

根据SIGAR的报告,“虽然这项设备是由USFOR-A批准和资助的,但没有安装计划并被存放,USFOR-A继续批准没有安装计划的类似设备的项目。” “因此,在没有经过批准的安装计划的情况下,为赫尔曼德提供的1020万美元的额外设备仍在存储中。”美国国际开发署也因为更好的计费来恢复成本而浪费了资金,安装了后来不得不更换的不兼容系统。

由于USAID没有强制要求系统必须兼容的合同要求,因此坎大哈安装的第一个计费系统无法与喀布尔安装的系统一起使用。 “美国国际开发署后来发现计费系统不合适,过时,与其他计费系统不兼容,”SIGAR报告称。

“这些行动造成近70万美元的浪费和延迟改进,这对DABS成为一个自给自足的实体至关重要。”USFOR-A还购买了入门存储设备并留在那里因为USFOR-A和DABS都未能完成安装计划,DABS无法安装或管理设备。 据报道,即使有新的计费系统,DABS也难以支付自己的公牛,因为收集阿富汗军阀和其他通常收入缓慢的强大客户的付款非常困难。

据路透社报道,DABS在2012年关闭了1000名慢速付款人的电力,但有些人只是发现其他人会重新开启电力。 不过,这种方法得到了回报。 该公用事业公司去年收入2.3亿美元,过去三年增长了40%。

SIGAR建议DABS和美国组织最终确定安装未使用设备的计划,并要求计费系统在全国范围内保持一致。